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湖北优化外国人才来华工作许可服务 推动国际化高端人才聚集

2023-12-11 15:45:01 凤凰网湖北

 外国人来华工作管理是湖北省实施“聚天下英才而用之”战略,大力引进外国高端人才,促进科技创新,实现科技自立自强的一项重要工作;也是我省统筹推进外国人才工作,加强外国人才管理和服务的一项重要手段。近年来,湖北省科技厅积极推进放管服改革,加大外国人才引进和服务的力度,不断提升外国人来华工作水平,营造了聚集和吸引外国人才的良好生态。

一是推进“一网通办”。目前,外国人来华工作许可已实行全程网办的办理及审批流程,采用用人单位网上提交所需材料的扫描件(保留材料原件用于实地核查),出具全程网办承诺函的形式,网上受理、后台审批、EMS邮寄工作许可证,实现“无接触”受理、“不见面”审批、“零跑动”办事的便捷办理流程。

二是实行“一窗办理”。联合公安部门在政务服务中心设立外国人来华工作服务“单一窗口”,实现工作许可、居留许可“一窗办理”,用人单位只需到一个窗口,申请材料一并受理,两个部门联合审查,工作许可、居留许可证一并发放。进一步优化审批流程,大大减少审批时限和环节。

三是优化“全流程”服务。外国人来华工作许可全流程办理时限由20个工作日压缩至最短3-5个工作日。外国高端人才办理来华工作许可通知的材料由10余项精减为5项。对我省急需紧缺特殊人才开辟绿色通道,采取“一事一议”政策,帮助其快速办理来华工作许可。在鄂工作的外国人变更用人单位、集团公司内部不同子公司间人员流动的情况,高端人才申办工作许可时,对无犯罪记录、最高学位(学历)认证、工作资历证明等材料实施“承诺制”。

四是强化“全闭环”保障。加强事前培训,针对全省审批业务人员开展培训班,加强政务服务人才队伍专业化,规范工作人员行政许可行为,提高我省各地外国人来华工作管理服务水平;针对聘外单位开展培训,宣讲政策,解答办理外国人来华工作许可业务的疑难点,提升办理效率。加强事中指导,按照“能放尽放”的原则,对于机构设置、人员配备、办公条件符合要求的各市州及国家级高新区的科技管理部门逐步授权,并加大业务指导力度,避免“一放了之”。截至目前,我省已完成16个市、3个国家级高新区的工作许可审批权下放工作,《外国高端人才确认函》审发权限下放至武汉市。加强事后监管,成立了监管工作小组,按照线上、线下相结合的方式,联合教育、公安部门,对重点聘外单位进行监督检查,对“非法就业”联合查处,对审批中发现问题立整立改,确保事项“放得下、管得住”。


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