世界银行6月8日发布，新冠肺炎疫情导致全球经济活动崩溃。虽然发达经济体和许多发展中经济体政府都采取了前所未有的经济刺激措施，预计2020年疫情引发的全球衰退仍将成为第二次世界大战以来程度最深的衰退。

（一）全球经济预测

1.总体预测。根据世界银行《全球经济展望》报告发布的最新经济预测，全球经济今年将收缩5.2%。由于国内供需、贸易及金融受到严重干扰，预计发达经济体今年的经济活动将收缩7%。新兴市场及发展中经济体（EMDE）将收缩2.5%，为至少60年来整体上的首次收缩。人均收入将下降3.6%，致使亿万人陷入极端贫困。

如果发达经济体能在年中、EMDE能在稍晚时候遏制住疫情，预计全球经济将在2021年回弹至4.2%，发达经济体增长3.9%，EMDE增长4.6%。由于疫情持续、金融动荡、全球贸易和供应链破坏等下行风险占据主导地位，前景仍高度不确定。

2.悲观预测。如果疫情持续，严格封城措施需要延长三个月，预计2020年全球产出将收缩近8%。尽管采取了额外的财政政策支持，脆弱企业将会退出，脆弱家庭大幅削减消费，出行继续受到严重抑制。这些干扰也会放大跨境溢出效应的影响范围，导致广泛的生产中断。持续和严重的金融市场动荡将会造成世界各地破产激增，在许多EMDE引发严重的金融困境。

3.乐观预测。尽管全球增长预测面临下行风险上升，持续全球收缩的严重性日益显现，但仍有可能出现更有力的结果。可预见的疫情防控措施取消，加上快速和空前的全球政策应对，能够带来信心和就业的快速恢复，释放压抑已久的需求。然而，即使有了这些积极的发展，2020年全球产出仍将收缩3.7%，是2009年全球衰退期间收缩程度的两倍左右，而EMDE将会面临负增长。

（二）政策建议

EMDE应对全球经济下滑准备不足。那些卫生体系薄弱、依靠大宗商品出口和主权及企业债务高企的EMDE尤其脆弱。

从短期来看，EMDE亟需采取卫生和经济政策缓解疫情的影响，保护弱势人口，增强国家未来防范和应对类似事件的能力。加强公共医疗保健系统、应对非正规性和有限社会安全网的挑战并在疫情消退后着手促进强劲、可持续增长的改革至关重要。

从长期来看，提升劳动生产率和潜在产出是增长和减贫的基础。政策制定者应打造高效率的营商环境，加强治理、精简和强化监管等措施，鼓励提升生产率的技术投资，以及加强教育，促进人力资本建设。

（三）区域预测

各大地区的增长预测大幅下调。很多国家通过大规模的财政和货币政策支持，避免了更多的不利后果。尽管采取了这些措施，预计所有新兴市场及发展中经济体地区的人均收入在2020年都将出现收缩，有可能造成亿万人返贫。

1.中东北非地区：预计2020年经济活动将收缩4.2%。

现状：疫情和防控措施削弱了中东北非的经济活动，投资者规避风险恶化了财务状况。全球石油需求急剧下降限制了石油出口，对非石油部门产生了不利影响。这些挑战因长期存在的结构性增长障碍而变得更加复杂。

全球石油需求急剧下降，油价急剧下跌，以及疫情爆发，导致石油出口经济体经济全面减速。在石油进口国中，由于疫情的破坏和限制，旅游业前景萧条，外部需求和出口急剧下降，石油进口活动也在减缓。

通货膨胀普遍受控，为埃及等大型经济体应对疫情、降低政策利率提供了空间。受投资者对新兴市场和发展中经济体的悲观情绪影响，该地区金融业打击沉重，股指急剧下跌。

展望：预计区域经济活动将萎缩4.2%，明显低于1月份发布的增长2.4%的预测，前景充满不确定性。石油出口国受到油价暴跌和疫情的不利影响，石油进口国则遭受发达经济体和主要新兴市场疲软，疫情防控措施干扰，旅游业预期下降的溢出效应。

在石油出口经济体中，预计经济活动因低油价萎缩5%，低于1月份发布的增长2%的预测。预计伊朗将连续第三年收缩5.3%。许多石油出口国的增产将受到石油产量削减政策的严重限制。海湾合作委员会（GCC）国家经济将萎缩4.1%，阿尔及利亚萎缩6.4%，伊拉克萎缩9.7%。

石油进口国经济将因旅游业减少和出口减弱萎缩0.8%，低于1月份发布的增长4.4%，该预测还意味着评级明显下调。由于全球和国内信心低迷，预计投资将疲软，疫情防控措施将减少消费活动。高公共债务水平进一步加剧了石油进口商面临的增长挑战。

深化结构性改革有助于减少短期脆弱性，提高中期增长前景。预计埃及等经济体的结构性改革计划以及GCC的多样化改革计划将鼓励增长。

风险：下行风险较大。区域疫情蔓延可能对制造业和服务业造成广泛破坏。由于财政和医疗保健能力薄弱，许多地区经济体，特别是GCC以外国家，没有足够能力应对疫情。

来自主要贸易伙伴（如欧元区和中国）的负面溢出严重，并且可能加剧。近期油价下跌以及未来走势的不确定性对短期前景构成了重大风险。持续低迷的油价将侵蚀本已薄弱的财政空间，并限制投资活动。此外，该地区冲突风险仍然很高，政治挑战可能会进一步破坏改革步伐，尤其是在石油进口小国。

2.东亚太平洋地区：2020年增速将降至0.5%，为1967年以来的最低增速，反映出疫情造成的经济中断的影响。

3.欧洲中亚地区：预计经济将收缩4.7%，几乎该地区所有国家都将陷入衰退。

4.拉美加勒比地区：2020年经济增速收缩7.2%。

5.南亚地区：由于疫情防控措施阻碍了消费和服务业活动，而疫情走向的不确定性使私人投资冷却，预计2020年经济增速将收缩2.7%。

6.撒哈拉以南非洲地区：预计2020年经济收缩2.8%，收缩的深度创新高。（王）