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巴哈马央行:2020年上半年巴经济急剧萎缩

2020-08-18 10:36:08 驻巴哈马大使馆经贸之窗
摘要:新冠疫情全球大流行以及去年遭受多里安飓风灾害的岛屿一季度经济活动的减少,导致巴哈马经济在2020年上半年急剧萎缩。

新冠疫情全球大流行以及去年遭受多里安飓风灾害的岛屿一季度经济活动的减少,导致巴经济在2020年上半年急剧萎缩。巴在二季度基本完全关闭了国际旅游业,仅在六月有控制地重新开放;其他非必要的国内经济活动基本关闭,仅适当允许建筑业提前开启,为此期间的经济带来些许刺激。另外,政府援助和失业救济金为失业的家庭提供了一些收入来源。 

可用数据显示,二季度(2020年4至6月)通过银行系统的外汇流入同比下降了50%以上,上半年下降了近25%。另一方面,私营部门从商业银行购入的外汇(表明内需发生调整)下降的比例较小,第二季度下降了22%,年初至今下降了约7%。

上述数据表明,二季度央行的角色发生转变,成为银行体系的外汇净供应商,从而引发政府债务的净增加。通常,中央银行要到每年下半年才向银行体系提供外汇净额。然而,随着不断的外汇资金流入补充,外汇储备余额仍保持相对稳定,从3月到7月底一直在20亿美元左右波动。

预计外部储备在2020年下半年内将大幅下降,不过仍足以充分支持巴元与美元的固定汇率。需要强调的是,政府必须保持其进入国际资本市场进行融资的能力,这将有助于缓解赤字攀升,稳定经济;同时,政府必须采取审慎的改革措施,以提振市场信心。

在强调对遭受直接经济打击的企业和家庭提供针对性的信贷支持和贷款宽限的同时,央行突出了为保持外汇储备而在4月份采取必要的直接保护措施的重要性。

迄今,央行对私人部门存款的依赖程度尚未达到之前预测的程度,但经济衰退时期,私人部门的高支出也对外汇储备造成压力。尽管那些遭遇就业困难的家庭,往往不大可能在经济危机之前有能力大量储蓄,但央行必须告知公众提高家庭财务弹性的重要性,鼓励并提供更多的方式帮助家庭在经济衰退之前进行储蓄,并积极限制人们通常承担的消费者债务负担。 

商业银行提供的疫情期间的贷款延期支付约占未偿还的私营部门信贷总量(巴哈马元)的三分之一。目前,商业银行逐渐能够更清晰的掌握相关借款人何时返岗等重要信息,央行鼓励商业银行收紧信贷,仅供给有确定需求的借款人,并开始调整贷款损失准备金。 

2020年上半年,私人贷款拖欠率继续下降,略低于总贷款的8%,而在2019年6月,该数字不到9%。央行预计利率将很快开始恶化,但它不会引起任何具体的偿付能力的降低,因为商业银行将能够从当前的过剩资本水平中充分吸收此类损失。实际上,商业银行一直保持非常保守的贷款态势,上半年对私营部门的信贷出现净收缩。

鉴于疫情对旅游业造成的持续压力,中央银行目前预测,在经历了至少六个月的实质性停摆之后,2020年巴经济可能萎缩15%至20%。由于旅游业的正常季节性规模需要逐步恢复,预计全球旅游业的全面复苏可能会至少延迟到2023年,但由于巴地理位置上靠近美国,其复苏路径有望略有加快。尽管如此,巴货币和财政政策必须致力于维持巴元对美元的钉住汇率,以确保在2021年外汇储备稳定或逐步增加。当前迫切需要扩大其他外汇来源,其中外国直接投资排在首位。

总之,当前经济环境仍然处于高度不确定状态,凸显出继续谨慎管控外汇部门风险的重要性,除此之外,央行暂无需采取任何其他措施。同时,央行敦促巴居民保持财务纪律,鼓励巴家庭在关键时期要量入为出,尽力满足基本需求,减少非必要支出,尽量多储蓄并积极承担债务负担,保持与金融机构的密切联系,积极反映可能的经济困境,并强调有能力的借款人尽快履行还款义务。