7月6日，欧委会发布《2023年战略前瞻报告》，分析如何将“可持续发展和人民福祉置于欧洲开放战略自主的核心”，并提出实现该目标的十项具体行动。

报告称，欧盟在实现经济和社会可持续发展转型过程中面临多项挑战。一是不断演变的地缘政治形势正在影响公众舆论以及全球各国政府的行为方式，对气候变化或能源转型等全球问题的国际合作提出挑战。二是需要建立新的经济模式，重点关注人类和自然福祉，摆脱依赖资源利用的经济增长，转向更可持续的生产和消费。三是可持续发展对技能的需求不断增长。目前85%的欧盟企业缺乏具备绿色和数字化转型所需能力的员工。四是可持续转型需要前所未有的投资。

报告确定了欧盟需采取政策措施的十大领域。一是确保新的欧洲社会契约，更新福利政策并提供高质量的社会服务。二是深化单一市场，倡导具有韧性的净零经济，强化关注开放战略自主和经济安全。三是提升欧盟在全球舞台的影响力，加强与主要伙伴合作。四是支持生产和消费向可持续方向转变。五是通过公共行动促进资金流向转型部门。六是通过高效的税收框架和公共支出，使公共预算符合可持续发展需要。七是进一步将政策和经济指标转向可持续和包容性绩效，包括适当调整GDP评价体系。八是提高欧洲劳动力市场参与度和加强未来发展技能以服务转型。九是强化民主，将代际公平作为决策关键原则。十是丰富欧盟反制工具箱，以“预防”措施加强对公民保护。