由于包括匈牙利和意大利在内的8个成员国撤回支持,欧盟有关自然恢复法案的投票最终无法通过,该法案可能被无限期搁置。
英国《卫报》报道,欧盟自然恢复法案已推出两年,旨在扭转数十年来对陆地和海洋野生生物的破坏,本应在25日的投票中得到批准。但由于未能获得多数支持,该法案被迫搁置。有消息称,支持和反对票数仅相差1%。
对此,欧盟环境专员维尔吉尼尤斯·辛克维丘斯警告说,无限期搁置该法案将破坏欧盟的全球声誉,因为欧盟在2022年蒙特利尔COP15生物多样性峰会上走在了前列。“我们可能只能两手空空去参加COP16。”他认为这将引发“对欧盟决策过程一致性和稳定性的严重质疑和担忧”。
这一挫折被视为近几个月来欧盟环境议程受到的最大打击,尤其是在欧盟政策制定者正考虑如何应对各地农民抗议的背景下。在6月的欧洲议会选举之前,随着示威活动的继续,许多环保规定岌岌可危。
西班牙环境部长特里萨·里贝拉25日敦促批评者支持该法案,称欧盟承担不起放弃其“绿色雄心”的代价。“欧洲不能放弃绿色议程,不能放任这里的生态系统灭亡,也不能让它处在不良和危险的状态。”
比利时气候转型部长阿兰·马龙表示,他们不明白一些国家为什么反对这项法案。“这绝对不是故事的结局。轮值主席将在今后几周继续努力,寻找打破僵局的可能途径,并把相关文件重新提上议事日程。”
不过,一名外交官表示,该法案获得通过的可能性很小,因为对文本的任何实质性修改都需要返回欧洲议会进行二读,而这几乎是不可能的。
在此前一周举行的欧盟领导人峰会上,该法案获得最后通过的希望就十分渺茫。当时瑞典、荷兰和意大利都表示反对,但该法案仍以微弱多数通过。随后,匈牙利的反对带来新的转折,而奥地利、比利时、芬兰和波兰纷纷表示将投弃权票。
一名不支持该法案的成员国代表25日表示,他们的决定不会改变。“我们不能对农民说:‘你们的一切要求我们都能满足。’今天布鲁塞尔做出让步,明天农民又将面临其他负担。”然而马龙表示:“农民们是在争取公平的收入,不是在与自然对抗。”
根据欧盟自然恢复法案的要求,在2030年之前,必须对欧盟20%的陆地和海洋生态系统采取恢复措施,这个目标一直遭到欧盟各政党的激烈反对。
与此同时,为缓解农民担忧,欧盟领导人已宣布推迟在未使用土地和供应链支持方面的规定,以打击超市为降低消费者成本而对农民进行剥削。