长期以来，乌克兰一直谋求加入北约。在一年前的北约峰会上，乌克兰失望地发现北约的大门并没有如想象那般对其敞开。法国政界人士表示，自那以后此事几乎没有取得任何进展——并将矛头指向德国和美国。

德新社报道，法国认为，德国总理朔尔茨和美国总统拜登将阻止乌克兰在加入北约方面取得更大进展。就在华盛顿北约峰会举行前不久，法国总统马克龙的随行人员表示，“最终邀请乌克兰加入北约是各个盟国的决定。”不过这样一个决定将遭到德国和美国的强烈抵制。爱丽舍宫消息称，去年维尔纽斯峰会的情况就已如此，乌克兰人当时就非常恼火地发现北约的大门并未如预期那样敞开。今年华盛顿峰会上的情景可能类似。

在联盟内部，北约对乌克兰的前景预期一直是一个颇具争议的话题。德国、美国等国拒绝向乌方发出正式加入邀请。主要原因是担心此举可能导致乌克兰战事的进一步升级。不过另一方面，诸多其他盟友认为，应该向俄罗斯明确表明，它无法阻止乌克兰加入北约。按照这一逻辑，邀请乌克兰加入北约甚至有望加速战争结束进程。

现在的一个妥协方案可能是在峰会宣言中将乌克兰的入约进程描述为不可阻挡或“不可逆转”。不过，即使这样也与德国对入约进程的基本态度相悖。在德国看来，入约候选国只有满足改革要求，加入进程才会取得进展，而如果出现与西方价值观和标准规则不相容的发展状况，就一定要预料到可能会遭遇挫折。

不过，据德国政府人士透露，本次北约峰会将释放一个支持乌克兰的“非常明确的信息”。这位政府代表表示，德国总理朔尔茨将向北约32位国家元首和政府首脑明确表示，德国现在是、并将继续是这一跨大西洋联盟的可靠伙伴。据悉，32个北约国家预计将承诺每年向乌克兰提供约400亿欧元。

对于许多欧洲国家来说，重整军备是一个较长的过程，这也包括德国。虽然朔尔茨之前宣布的转折点以及德国2024年军费开支占国内生产总值2.19%的举措得到了北约的积极响应，但此前几届联邦政府一直抵制这一“北约义务”，且德国尚未将这一军费开支固定下来。不过一位政府人士强调，德国将永久坚持百分之二的军费目标。