欧盟在特朗普政府关税政策的压力下作出妥协，背后既有经济层面的现实考量，也有地缘政治和安全方面的依赖，还包括欧盟内部难以协调统一的困境。

据业内人士分析，欧盟对美国市场依赖度较高，2024年向美国出口高达5316亿欧元，占其出口总额超10%，顺差高达1982亿欧元。欧盟企业在美国的投资存量2024年年底已达3.64万亿美元，亦成为美方制衡欧盟的重要手段。

另有分析指出，欧盟27个成员国利益诉求不同，如德国担忧汽车业受损，法国试图保护农业，难以形成强硬、统一的应对策略，因而容易被“逐个击破”。

除了上述核心原因，“两害相权取其轻”也是重要考量。据报道，欧盟委员会主席冯德莱恩认为这份协议“并不完美”，但企业由此获得的“稳定性”和“确定性”最为重要。

尽管内部存在一定分歧，欧盟各国政府也普遍接受这份“次优”选择。因为，若不达成协议，所有欧盟出口至美国的商品都将面临30%的高额关税。以汽车产业为例，根据欧美贸易协定框架，美国对欧盟汽车和汽车零部件的关税将从27.5%降至15%，这一调整将从8月1日开始追溯生效，预计仅一个月就能为汽车制造商节省超过5亿欧元的关税支出。

避免更大损失的“止损”逻辑之外，美国在其他领域的施压亦是推动因素。在谈判期间，特朗普政府拟对征收数字服务税的国家加征关税，并剑指欧盟的《数字服务法》，指出若欧盟使用该法监管美国科技巨头，美国将切断芯片出口并加征新关税。

然而，欧盟的妥协之举也伴随着巨大的风险。第一，协议条款具有模糊性，如钢铁和铝的配额制度、关键行业豁免权界定不清等留下了摩擦隐患。第二，分析指出，即使签下协议，特朗普政府随时可以将一些商品排除在15%的“对等关税”之外。第三，巨大的经济代价不容忽视。据布鲁盖尔智库测算，协议预计将拉低欧盟经济增长0.3个百分点，德国三大车企年损失可能超过380亿欧元。此外，对美7500亿美元的采购承诺及6000亿美元的投资方案，巨大的资金流出将严重拖累欧盟经济的当下与未来。