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伊朗议会研究中心批评政府补贴外汇政策

2020-03-13 15:42:54 驻伊朗伊斯兰共和国大使馆经济商务处
摘要:伊朗议会研究中心近日发表报告,批评政府对进口基础物资提供补贴外汇是欠妥的,该政策导致政府在央行的债务不断增加,同时基础物资的需求却是不确定的,而且对国内生产造成了负面影响。

伊朗《金融论坛报》3月10日报道,伊朗议会研究中心近日发表报告,批评政府对进口基础物资提供补贴外汇是欠妥的,是对稀缺外汇资源的滥用。在下财年预算案中,政府提出安排105亿美元补贴用于进口基础商品(如食品和药品等)以及机械设备,补贴汇率为1美元兑42000里亚尔,而目前市场公开汇率则高达1美元兑154000里亚尔。

报告认为,与该政策带来的正面效益相比,其瑕疵和隐患更显突出,鲁哈尼政府一直在沿用一项被证明是混乱和无效的政策。该政策导致政府在央行的债务不断增加,同时基础物资的需求却是不确定的,而且对国内生产造成了负面影响。

报告指出,通过研究本财年前8个月(2019年3月至11月)的政府收支数据发现,两者严重不匹配。该段时间内原油及石化产品的收入为62亿美元,但是用于购买基础商品的补贴外汇却高达83.9亿美元,无论用来弥补差额的钱是来自国家发展基金还是从央行的借贷,都意味着政府在制裁环境下缺乏制定货币及商业政策的能力。

外汇补贴政策还导致基础商品进口量大幅增加,本财年前三季度(2019年3月至2020年1月),基础商品进口量同比增长12.79%,价值增长15.85%。然而这与国内需求完全不符,上财年基础商品消费量下降了14%,本财年由于通胀,消费延续下降的趋势是必然的。在这种情况下基础商品进口量继续增长意味着外汇资源的浪费、商品走私和权力寻租。报告分析,由于市场分销过程中缺乏国家强有力的监督,消费者最终消费价格仍然是由市场决定的,因此本质上,外汇补贴提供的福利最终流入了进口商和分销商的腰包,而不是消费者。