据巴西通讯社报道，巴西总统卢拉4日签署PL 847/2025号法案，对《国家科技发展基金（FNDCT）》资金使用规则进行重大调整。根据新规，该基金财政盈余将可用于贷款发放，预计将释放约220亿雷亚尔（约合人民币290亿元）资金用于科研创新领域。

资金使用机制实现突破

法案在保持2023年《新财政框架》基本规则的前提下作出重要调整：虽然年度预算中仍限定最多50%资金可用于贷款，但允许通过巴西项目研究资助局（Finep）将历年结余资金用于创新项目融资。科技与创新部长卢西亚娜·桑托斯表示，此举将特别有利于促进区域一体化科研项目和科技资源向内陆地区扩散。

总统强调创新战略地位

卢拉在社交媒体发文指出："这项措施将强化'新巴西工业'六大使命和科研机构的创新能力，为全国各地区带来基础设施、科研网络和发展机遇。投资科研创新就是投资巴西的未来。"桑托斯补充称，这体现了卢拉政府将科技创新作为国家发展战略支柱的执政理念。

基金规模实现跨越式增长

数据显示，FNDCT作为巴西最主要的科技创新公共融资工具，近两年资金规模增长六倍：从2021年的20亿雷亚尔跃升至2024年的120亿雷亚尔，2025年预计达140亿雷亚尔。其中64%资金将投入以技术驱动、可持续发展为基础的"新巴西工业"再工业化议程和"增长加速计划"。

该基金创立于1969年，在卢拉执政期间获得显著发展。桑托斯特别指出，本届政府首年投入100亿雷亚尔，次年127亿雷亚尔，本年度更增至147亿雷亚尔，持续强化对战略性国家项目的支持力度。