土耳其 Albayrak集团获得科纳克里港口部分码头25年特许经营权

     2018年8月16日下午，几内亚交通部长西拉（Mr. Aboubacar SYLLA）在交通部会议室举办记者招待会，介绍了几政府授予土耳其Albayrak集团科纳克里港口部分码头25年特许经营权的情况。

几内亚国家电视台随后在16日晚间8：30新闻联播节目中报道并播出了记者招待会的情况。

土耳其 Albayrak集团获得科纳克里港口特许经营权情况汇总

新闻背景：科纳克里港口简介

科纳克里自治港Port Autonome de Conakry, PAC：是西非次区域最大的海港之一。

最早建于1890年，20世纪30年代增设了仓库等设施，早期主要用于香蕉出口，后逐步增加了矿产品运输。1963-1965年，几政府对科纳克里港进行了扩建。

1983-1987年，国际开发协会（IDA）、德国金融理事会（KFW）和技术合作署（GTZ）、非洲开发银行（BAD）和几政府共同出资4000万美元，对港口设施进行更新，添置现代化设备。

1988-1992年，再次投资6000万美元对港口进行改造，新建了油品码头和集装箱码头。

2011年法国BOLLORE公司取得该港集装箱码头25年经营权。2012-2014年，BOLLORE公司投入近5000万欧元对集装箱码头进行扩建（中国港湾公司承建）。

科纳克里自治港是西非港口管理协会（AGPAOC）成员，与德国汉堡、法国波尔多、马赛，美国费城、日本横滨等港口建立了合作关系。科纳克里港是几内亚集装箱、油品、粮食、渔业、水泥、散货的唯一进出口码头。

科纳克里自治港位于首都科纳克里西南部，总面积75公顷，港口陆地面积20公顷。主航道长8000米，宽150米，航道水深-9.5米，2017年吞吐量约900万吨。现有直接就业员工715人、间接就业约900人。港口管理局隶属于几内亚交通部管辖。

有集装箱码头、油品码头、氧化铝码头（俄铝运营）、铝土矿码头（由俄罗斯RUSAL公司运营）、商用码头、渔业码头等。

集装箱码头长270米，面积8万平方米，水深10米，可停靠2.5万吨级集装箱船，年集装箱装卸能力5万只。

油品码头长190米，水深10米，可停靠2.5万吨级油轮，清淤后可停靠4.5万吨级油轮。

港口进口商品主要有：燃油、粮食、水泥、机电产品、轻工业产品、纺织品等，出口产品主要有铝矾土、渔产品等。

港口共设泊位12个，主要有：集装箱码头、铝矾土码头、油码头、散货码头、渔码头等。岸线总长1904米，堆场面积97000㎡，港务局仓库面积16590㎡，业主仓库面积10165㎡。除沥青码头、铝矾土码头和集装箱码头由业主自行管理外，其余码头均由科纳克里港务局统一管理。

                                                                                   科纳克里港口泊位情况

驻几内亚使馆经商处

2018年8月17日

协议文本草稿+码头改扩建技术方案草稿

Contrat-de-Concession-du-PAC-24022018.pdf

PAC-ALABAYRAK-REMARQUES-II-sur-business-plan.docx

PAC-ALABAYRAK-REMARQUES-SUR-LE-PROJET-DE-CONTRAT-DE-CONCESSION-PAC.docx

PAC-ALBAYRAK-BUSINESS-PLAN-MODERNISATION-PORT-AVRIL-2018.pdf

Polémiques autour de la concession du Port de Conakry aux Turcs: les vérités du ministre des Transports

août 16, 2018 

Le ministre des Transports, Aboubacar Sylla, a conféré ce jeudi 16 août avec les journalistes à Conakry. Objectif : donner d’amples informations sur la signature de la concession du port conventionnel à une société turque. Lisez !

«Cet acte qui a été conclu entre le gouvernement et la société turque Albayrak n’est pas une vente du Port Autonome de Conakry. Il n’y a eu aucune aliénation du patrimoine. Il s’agit tout simplement d’une mise en concession pour une période de 25 ans. Autrement dit, une délégation de service public qui est faite par l’Etat en faveur d’un opérateur privé. Je crois qu’il est très important qu’on le sache parce qu’il y a eu des rumeurs de tout genre qui ont fait croire qu’il s’agissait purement et simplement d’une cession définitive du Port Autonome de Conakry.

La deuxième chose sur laquelle je voudrais insister, c’est que ce n’est pas tout le Port Autonome de Conakry qui a été mis en concession. Le Port Autonome de Conakry, je vais vous le dire est composé de plusieurs terminaux. Vous avez d’abord le terminal à conteneurs qui a été mis en concession depuis 2011 en faveur du groupe Bolloré. Vous avez également le terminal d’alumine qui est détenu par la société FRIGUIA et maintenant par la société RUSAL. Vous avez aussi le terminal d’hydrocarbures et enfin vous avez le terminal conventionnel.

C’est le terminal conventionnel qui a été mis en concession en faveur du groupe Albayrak de Turquie. Je dois vous dire que ce port conventionnel existe depuis des années 1980. Donc ses installations sont aujourd’hui saturées. Elles sont vieillissantes, leur remise en état, leur extension et leur modernisation exigent des montants considérables dont ne dispose pas en ce moment notre pays. Même si nous avions ces ressources, il serait plus judicieux de les investir ailleurs dans les secteurs sociaux de base (…).

Pour que notre Port Autonome soit compétitif, nous avons donc décidé de procéder à sa mise en concession. Le Port de Conakry a un volume d’activités d’environ 9 millions de tonnes de marchandises traitées par an. Le Port d’Abidjan a un volume d’activités de 21 millions de tonnes. Le Port de Dakar  a un volume d’activités de 16 millions de tonnes.  Le Port de Lomé a un volume d’activités de 15 millions de tonnes. Tous ces Ports sont très loin du Port de Conakry. Si nous voulons que le Port de Conakry soit porteur de toute la croissance économique que nous sommes en train de générer aujourd’hui à travers de nombreux investissements, surtout dans le domaine minier et dans d’autres secteurs. Il était donc important que l’extension de du Port de Conakry intervient le plus rapidement possible. C’est pour cette raison donc que cette concession a été organisée.

Jamais un contrat en République de Guinée n’a bénéficié d’autant d’attention, n’a fait aussi l’objet d’accompagnement de la part des experts étrangers, de la part d’institutions étrangères, de la part du cabinet conseil (…). Ce n’est pas par hasard que cette convention de concession soit  aussi volumineuse de 178 pages. On aurait pu se contenter comme on le fait très souvent, d’une mise en concession de 20 ou de 30 pages. Dans ce cas précis, on n’est allé jusqu’à 178 pages parce qu’on a tenu à ce que tous les cas de figures, toutes les options et toutes les éventualités soient prises en compte afin que les intérêts de la Guinée soient préservés.

Je suis personnellement à l’aise pour parler de ce dossier dont j’ai hérité. Donc je ne suis pas en train de défendre des démarches auxquelles j’ai été associé. J’ai lu ce dossier du début à la fin et je me suis rendu compte que c’est un dossier qui sauvegarde l’intérêt national et il est avantageux pour la Guinée. Sinon, soyez certains que je ne serais pas devant vous pour en parler. C’est un dossier qui mérite d’être défendu pour plusieurs raisons. Vous savez, notre port a besoin de beaucoup d’investissements. Si nous voulons nous comparer aux ports voisins, nous avons besoin de faire des investissements mais très malheureusement, nous n’avons pas la possibilité financière (…). La société Albayrak va investir au moins 200 millions de dollars sur les deux prochaines années. Ces 200 millions de dollars vont permettre notamment, d’équiper le Port de Conakry tout en réalisant des travaux extrêmement importants. Les revenus de l’Etat qui sont prévus, en dehors des droits de douane, des Impôts pendant la durée de la concession, se chiffrent à 330 millions de dollars.

Le Groupe Albayrak va investir pendant toute la durée de la concession 500 millions de dollars. Contrairement à ce qu’on a entendu, il n’est nulle part question de réduire des effectifs quelconques. Ceci est totalement exclu au niveau de cette convention. Au contraire, l’augmentation des activités va amener des créations d’emplois nouveaux et à des recrutements nouveaux. C’est exactement l’inverse qui va se passer. Non seulement il y aura de nouveaux emplois, mais des traitements aussi vont s’améliorer compte tenu de l’amélioration de la situation financière du Port qui est attendu à court terme.

Moi je vois mal le gouvernement, encore moins le Président de la République,  négocier une convention et accepter que dans cette convention, qu’on procède à des licenciements massifs des dockers. Ce sont des rumeurs qui ont été répandues tout simplement parce qu’on ne veut pas que le Port Autonome de Conakry entre dans une nouvelle phase d’évolution. Certains veulent conserver de petits privilèges et ne veulent pas que le Port s’ouvre à la modernité qui va permettre ainsi l’amélioration des traitements des uns et des autres. Très malheureusement, ils préfèrent leurs bonheurs individuels et c’est ce qui a fait que toutes ces folles rumeurs ont fait le tour de la ville.

Le Port Autonome de Conakry va continuer à exister avec une nouvelle mission qui sera le contrôle et la validation de toutes les décisions, de tous les investissements et de toutes les modernisations qui seront initiés par le Groupe Albayrak. C’est la Direction du Port Autonome de Conakry qui va assurer la surveillance de l’exécution de la convention de concession. Donc il n’est nullement question de licenciement, il n’est nulle part question d’exonération et il n’est nulle part question encore moins de vente du Port Autonome de Conakry».

Concession du Port conventionnel de Conakry: ‘’il n’est nulle part question de réduire des effectifs quelconques’’ (Aboubacar Sylla) Août 16, 2018

Le ministre d’Etat des Transports Aboubacar Sylla entouré de ses proches collaborateurs a conféré ce jeudi 16 août 2018, avec la presse nationale et internationale autour du contrat de concession du Port Conventionnel de Conakry récemment signé entre le gouvernement et la société turque dénommée ‘’ALBAYRAK.’’ Au cours de cet échange qui s’est déroulé dans les locaux du Ministère en charge des Transports, plusieurs questions relatives audit contrat ont été élucidées. ‘’Cet acte qui a été conclu entre le gouvernement guinéen et la société Albayrak de Turquie n’est pas une vente du Port Autonome de Conakry’’ D’entrée, le conférencier a tenu à préciser : ‘’Je vais commencer par dire que cet acte qui a été conclu entre le gouvernement guinéen et la société Albayrak de Turquie n’est pas une vente du Port Autonome de Conakry. Il n’y a eu aucune aliénation du patrimoine, il s’agit tout simplement d’une mise en concession pour une période de 25 ans. Autrement dit, d’une délégation de service publique qui est faite par l’Etat avec un opérateur privé. Je crois qu’il est très important qu’on le sache parce qu’il y a eu des rumeurs de tout genre qui ont fait croire qu’il s’agissait purement et simplement d’une cession définitive du Port Autonome de Conakry. ‘’Ce n’est pas tout le Port Autonome de Conakry qui a été mis en concession’’ La deuxième chose sur laquelle je voudrais insister, c’est que ce n’est pas tout le Port Autonome de Conakry qui a été mis en concession. Le Port Autonome de Conakry, je vais vous le dire est composé de plusieurs terminaux. Vous avez d’abord le terminal à conteneurs qui a été mis en concession depuis 2011 en faveur du Groupe Bolloré. Vous avez également le terminal d’alumine qui était détenu par la société FRIGUIA et maintenant par la société RUSAL. Vous avez également le terminal de pêche qui est utilisé par l’armée de Mer dans l’enceinte du Port. Vous avez aussi le terminal de bauxite qui est géré par la société RUSAL, vous avez le terminal d’hydrocarbures et enfin vous avez le terminal conventionnel. C’est le terminal conventionnel qui a été mis en concession en faveur du Groupe Albayrak de Turquie. Je dois vous dire que ce port conventionnel existe depuis de longues années, donc ses installations sont aujourd’hui saturées, elles sont vieillissantes et leur remise en état exige des montants considérables dont ne dispose pas en ce moment notre pays. ‘’Nous voulons que le Port de Conakry soit porteur de toute la croissance économique que nous sommes en train de générée aujourd’hui’’ Même si nous avions ces ressources, il serait plus judicieux de les investir ailleurs tels que dans les secteurs sociaux de base. Pour que notre Port Autonome soit un port compétitif, nous avons donc décidé de procéder à la mise en concession de ce port (…) Je vais donner des chiffres. Le Port de Conakry a un volume d’activités à peu près d’environ 9 millions de tonnes, le port d’Abidjan a un volume d’activités de 21 millions de tonnes, le port du Sénégal a un volume d’activités de 16 millions de tonnes et le port de Lomé a un volume d’activités de 15 millions de tonnes. Tous ces ports de ces pays voisins sont très loin du Port de Conakry. Nous avons donc besoin si nous voulons que le Port de Conakry soit porteur de toute la croissance économique que nous sommes en train de générer aujourd’hui à travers de nombreux investissements, surtout dans le domaine minier et dans d’autres secteurs, il était donc important que l’extension de ce Port de Conakry intervienne le plus rapidement possible. C’est pour cette raison donc que cette concession a été organisée. Et jamais un contrat en République de Guinée n’a bénéficié d’autant d’attention, n’a fait l’objet d’autant d’accompagnement de la part d’experts étrangers, de la part d’institutions étrangères, de la part du cabinet conseils, autant que ce contrat de concession du Port Conventionnel de Conakry. Parce que non seulement s’est assuré de la collaboration de la BAD qui a mis à sa disposition deux experts, un ingénieur en travaux publics et un ingénieur en travaux maritimes, mais aussi le gouvernement a eu la collaboration de deux grands cabinets juridiques pour participer à la rédaction de ce document (convention). Et qui ont donc veillé avec les autorités guinéennes au respect des intérêts de la Guinée dans le cadre de cette concession. ‘’Je me suis rendu compte que c’est un dossier qui sauvegarde l’intérêt national et qu’il est avantageux pour la Guinée’’ Ce n’est par hasard que cette convention de concession est aussi volumineuse, 178 pages. On aurait pu se contenter comme on le fait très souvent, d’une mise en concession de 20 ou de 30 pages. Dans ce cas précis, on n’est allé jusqu’à 178 pages parce qu’on a tenu à ce que tous les cas de figure, toutes les options et toutes les éventualités soient prises en compte afin que les intérêts de la Guinée soient préservés. Je suis personnellement à l’aise pour en parler parce que c’est un dossier dont j’ai hérité. Donc je ne suis pas en train de défendre des démarches auxquelles j’ai été associé dans le dossier, mais j’ai vu ce dossier du début à la fin et je me suis rendu compte que c’est un dossier qui sauvegarde l’intérêt national et qu’il est avantageux pour la Guinée. Sinon soyez certains que je ne serais pas devant vous pour en parler. C’est pour vous dire que c’est dossier qui mérite plutôt au lieu de faire l’objet de toutes ces rumeurs là, c’est un dossier qui mérite d’être défendu pour plusieurs raisons. Vous savez, notre port a besoin de beaucoup d’investissements. Si nous voulons nous comparer aux ports voisins, nous avons besoin de faire des investissements (…). ‘’Les revenus de l’Etat qui sont prévus en dehors des droits de douane, des impôts pendant la durée de la concession qui est de 25 ans sont chiffrés à 330 millions de dollars’’ La convention Albayrak, je vais vous donner quelques idées sur son contenu. La convention Albayrak oblige la société qui a été retenue à investir au moins 200 millions de dollars sur les deux prochaines années. Ces 200 millions de dollars vont permettre notamment, d’équiper le port et de réaliser des travaux extrêmement importants dans l’enceinte portuaire (…) Les revenus de l’Etat qui sont prévus en dehors des droits de douane, des impôts pendant la durée de la concession qui est de 25 ans sont chiffrés à 330 millions de dollars. Ce qui fait à peu près 13 millions qui vont chaque année tomber dans les caisses de l’Etat (…). ‘’Il n’est nulle part question de réduire des effectifs quelconques’’ Le Groupe Albayrak va investir pendant la durée de la concession 500 millions de dollars. Contrairement à ce qu’on a entendu aussi, il n’est nulle part question de réduire des effectifs quelconques, ceci est totalement exclu au niveau de cette convention. Au contraire, l’augmentation des activités doit amener à des créations d’emplois nouveaux et à des recrutements nouveaux. C’est exactement l’inverse qui va se passer non seulement il y aura de nouveaux emplois, mais des traitements vont s’améliorer compte tenu de l’amélioration de la situation financière du port qui est attendu à très court terme. ‘’Ce sont des rumeurs qui ont été répandues tout simplement parce qu’on ne veut pas que le Port Autonome entre dans une nouvelle phase d’évolution’’ Moi, je vois mal le gouvernement encore moins le Président de la République négocier une convention et accepter que dans cette convention qu’on procède à des licenciements massifs des dockers, car vous savez le rapport particulier qui lie le Président de la République aux dockers de Conakry. Ce sont des rumeurs qui ont été répandues tout simplement parce qu’on ne veut pas que le Port Autonome entre dans une nouvelle phase d’évolution. Certains veulent conserver de petits privilèges et ne veulent pas que ce Port s’ouvre à la modernité et permettre ainsi avec l’amélioration des traitements des uns et des autres à assurer le bonheur général. Ils préfèrent leurs bonheurs individuels et c’est ce qui a fait que toutes ces folles rumeurs ont fait le tour de la ville. ‘’Le Port Autonome de Conakry va continuer à exister avec une nouvelle mission qui sera une mission de contrôle et de validation de toutes les décisions’’ Sur la question relative au sort qui sera réservé à la direction générale du Port Autonome de Conakry, le ministre a souligné : ‘’Le Port Autonome de Conakry va continuer à exister avec une nouvelle mission qui sera une mission de contrôle et de validation de toutes les décisions, de tous les investissements et de toutes les modernisations qui vont être initiées par le Groupe Albayrak. C’est le Port Autonome qui va être là pour surveiller l’exécution de la convention de concession. Donc, il n’est nulle part question de licenciement, il n’est nulle part question d’exonération et il n’est nulle part question encore moins de vente du Port Autonome de Conakry à qui que ce soit… 

Youssouf Keita +224 666 48 71 30