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约旦新所得税法草案为何推行困难

2018-09-14 10:59:56 驻约旦使馆经商处

《约旦时报》报道,9月11日起,约旦新所得税法草案将在立法意见局的网站上公布10天,收集公众意见后向众议院提交。

新草案主要内容

对年收入不超过9000约第的个人免征所得税;

将家庭免征额调整为1.8万约第,取消原4000约第的医疗教育免征额;

将电信业所得税率从24%提高到26%;

对个人所得和企业净利润加征1%的社会团结税,以支持科学研究和消除贫困。

首相欧马尔·拉扎兹表示,新所得税法草案将有助于推进财政改革,降低借贷成本,刺激经济增长,改善卫生、交通等公共服务,增强社会团结和公正。

“加法”草案面临困难

约旦公众减税呼声很高,对新税法草案寄予厚望,但新草案与前任政府的草案版本并无太大区别。预计2019年,新所得税法草案将增加收入2.8亿约第,其中扩大税基增加收入1.8亿约第,打击偷税漏税增加收入1亿约第。

国际国币基金组织(IMF)与约旦签订有中期(EFF)贷款协议。2019年,约旦还贷总额约为10亿约第,其中约4%为利息。但拉扎兹首相称,新税法不是出于任何人或组织的意志,扩大税基、改革增值税和打击偷税漏税,都是国家利益的需要。如果不实施财政和税收改革,借贷利率很可能大幅上升。

“减法”助力草案推行

拉扎兹首相称,90%的军队退休人员、公务员和领取社保的退休人员不会受到新所得税法草案的影响。

政府正在将考虑降低增值税,根据打击偷税漏税成效来确定减税的百分比。近期政府可能出台政策,免除低收入人群的基本商品增值税,包括水果、蔬菜和农业生产投入等。

政府还将削减公车以减少支出。(王)