《约旦时报》社论,以色列提出“区域和平铁路网”计划,美国尚未征询阿拉伯国家就对此计划表示热衷。在解决巴以问题之前讨论区域铁路,是本末倒置。与以色列的铁路联系不能先于政治联系,铁路网计划必须以巴勒斯坦冲突的公正解决为前提。
挑战之一:中东国家关系
当前,中东地区,甚至在阿拉伯国家之间,面临有史以来的最大动荡。
以色列开展了对阿曼、阿联酋、摩洛哥、沙特和卡塔尔等国的公共外交,这是对巴以协议的破坏。与《阿拉伯和平倡议》的基本前提相反,以色列正在与巴勒斯坦达成和平协议之前,寻求与阿拉伯国家邦交正常化。
伊朗在黎巴嫩、伊拉克、叙利亚和也门等国取得了政治进展。伊朗的威胁使海合会(GCC)成员国和以色列相互靠近,沙特阿拉伯正将以色列作为盟友对抗和遏制伊朗。
沙特正在失去其影响力。受制于以色列安全秩序,沙特无法确立自己的区域安全秩序。哈肖吉谋杀案给沙特带来形象危机,沙特需要亲以色列势力的帮助。这为支持 “区域铁路网计划”提供了政治驱动。复杂形势下,区域铁路网只会增加敌对愤怒情绪。
挑战之二,以色列安全形势
据研究,以色列人最关心的问题是安全问题。如果不解决巴勒斯坦人的合法权利,以色列的安全就无法实现。虽然巴勒斯坦暴力活动已由“抵抗占领”降级为“低强度冲突”,但追求和平和人权的巴勒斯坦“全球”公民运动正在迅速发展,将成为“区域和平铁路网”计划的新挑战。
挑战之三,项目紧迫程度
由于未实现阿以和平,目前有许多渐进的、良好的、能为中东各方带来希望的区域计划,都无法执行。如“引红济死”项目由于以色列方面缺乏政治意愿,仍停留纸面。(王)