欧委会官网12月6日报道。欧盟共同农业政策(CAP)越来越以市场为导向，从而提高了欧盟的竞争力和贸易绩效。CAP为大约700万受益者提供了支持，也有助于降低农村地区的贫困率。这些是欧盟委员会于2018年12月5日公布的对CAP绩效的首次评估结果之一。

作为欧盟委员会改善共同农业政策(CAP)承诺的一部分，共同监察和评价框架(CMEF)的第一部分已经发布。该框架利用178个指标和900多个分指标，旨在评估CAP在多大程度上实现了其三个主要目标：可行的粮食生产、可持续的自然资源管理和气候行动，以及区域的平衡发展。

通过这一评估过程，各项指标显示了CAP取得的一些成就。其中包括欧盟从农业粮食净进口转变为粮食出口。例如，欧盟农产品出口在过去十年几乎翻了一番，同时仍然保持着一个开放的市场。而且，欧盟是最不发达国家农产品的最大进口者。这也导致了全球和欧盟农产品价格差距的缩小，使欧洲农业更具竞争力。

此外，CAP还支持700万受益者，约占欧盟农场总数的65%。研究还表明，CAP有助于降低农村地区的贫困率，使之接近整个经济的贫困率。在收入方面，农业收入与其他部门的差距也在缩小，农业平均收入占整个经济的比重从2000-2010年的32%上升到2016年的47%。

尽管如此，这些指标也表明可以在哪些方面取得进展。例如，尽管来自农业的温室气体(GHG)和氨排放已经下降(例如，自1990年以来温室气体排放下降了22%)，第一次绩效评估的结果表明，CAP环境方面需要进一步改善。除此之外，生产率增长主要是由劳动力外流推动的，而不是像预期那样由研究或创新推动的。

   随着未来的CAP将重点从遵守和规则转向结果和绩效，一个新的绩效监察和评价框架将在欧盟层面为直接付款、市场措施和农村发展制定一套单一的目标。 更多信息和数据可以在CMEF框架中找到，该框架阐述了CAP目标的绩效考核结果。