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劳动力迁移和约旦劳动力市场

2019-04-29 15:59:46 驻约旦使馆经商处

约旦时报》评论文章:劳动力迁移主要基于供求因素。就总人口的百分比而言,劳动力迁移目的地的前五名中有三个来自海合会国家,卡塔尔是第一大目的地,迁移劳动力占总人口的86.5%,阿联酋是第三大目的地,占70%。

迁移劳动力是母国侨汇的主要来源,是受汇国发展的关键因素。全球外来务工人员的汇款总额达数千亿美元,大部分流向发展中国家的农民工家庭。预计这些汇款在未来几年将继续增加到接近1万亿美元。

约旦在国外的侨民约80万人,约占约旦公民总数的11.4%,其中大部分在海湾国家。75%的约旦劳工具有学术资格、技能和专业知识。2018年,其汇款总额约为37亿美元。

另一方面,约旦有150多万外籍工人,主要来自埃及、叙利亚、菲律宾、孟加拉国等国。约旦外籍工人最重要的特点是他们是非熟练工人,集中在农业、建筑等劳动性行业。

约旦是否因为缺少劳动力而向非约旦工人敞开了大门?答案是 “不”。

大多数失业的约旦工人,特别是男性工人,受教育程度与外籍工人相当。例如,大多数埃及建筑工人进入该行业之前没有任何经验或职业培训优势,但他们愿意接受较差的工作条件。因此,在理论和实践上,只要满足一定条件,用约旦工人代替这些工人应该是容易的。因此,应优先考虑约旦工人在这些行业中占据就业机会。政府要降低约旦人的失业率,就应规定工作时间、提供医疗保险和社会保障、发展公共交通以及提供更好的工作条件。

政府试图用约旦工人取代外籍工人,大多数尝试尚未成功。如果试图解决青年失业问题,政府和私营部门应认真审视这一问题。(王)