中国是东盟最大贸易伙伴，马来西亚是中国在东盟的第二大贸易伙伴。据马来西亚统计局公布的数据显示，2018年1-8月，马来西亚与中国双边货物进出口额为708亿美元，同比增长16.2%。

2018年8月，习近平在会见马哈蒂尔时表示，马来西亚是古代海上丝绸之路沿线重要国家，也是最早响应“一带一路”倡议的沿线国家。双方要以共建“一带一路”为主线推进新时期中马务实合作。要加强统筹规划和各自发展战略的对接，推进产业和创新合作。要培育新合作亮点，探讨合作新领域、新思路、新模式，持续做大合作增量，扩大互利共赢。探讨在“一带一路”沿线国家开展第三方合作，为地区和世界经济发展注入更多正能量。

马哈蒂尔表示，马方欢迎中国企业赴马来西亚投资，深化双方合作，更好造福两国人民。600多年前，郑和下西洋，成为马中关系史上一段重要佳话。马来西亚支持并愿积极参与共建“一带一路”，相信这有利于地区发展繁荣。

优惠政策框架

马来西亚投资政策以《1986年促进投资法》、《1967年所得税法》、《1967年关税法》、《1972年销售税法》、《1976年国内税法》以及《1990年自由区法》等为法律基础，这些法律涵盖了对制造业、农业、旅游业等领域投资活动的批准程序和各种鼓励与促进措施。

马来西亚鼓励投资政策和优惠措施主要是以税务减免的形式出现的，分为直接税激励和间接税激励两种。直接税激励是指对一定时期内的所得税进行部分或全部减免；间接税激励则以免除进口税、销售税或国内税的形式出现：

（一）新兴工业地位（PioneerStatus,PS）:获得新兴工业地位称号的企业可享受为期5年的所得税部分减免，仅需就其法定收入的30%征收所得税。

（二）投资税务补贴（InvestmentTaxAllowance,ITA）:获得投资税务补贴的企业，可享受为期5年合格资本支出60%的投资税务补贴。该补贴可用于冲抵其纳税年法定收入的70%,其余30%按规定纳税，未用完的补贴可转至下一年使用，直至用完为止。享受新兴工业地位或投资税务补贴的资格是以企业具备的某方面优势为基础的，包括较高的产品附加值、先进的技术水平以及产业关联等。符合这些条件的投资被称为“促进行动”（promotedactivities）或“促进产品"（promotedproducts）。马政府专门制订了有关制造业的《促进行动及产品列表》。除制造业外，两项鼓励政策均可适用于其他行业申请，如农业、旅游业及制造业相关的服务业等。

（三）再投资补贴（ReinvestmentAllowance,RA）:再投资补贴主要适用于制造业与农业。运营12个月以上的制造类企业因扩充产能需要，进行生产设备现代化或产品多样化升级改造的开销，可申请再投资补贴。合格资本支出额60%的补贴可用于冲抵其纳税年法定收入的70%,其余30%按规定纳税。

（四）加速资本补贴（AcceleratedCapitalAllowance,ACA）:使用了15年的再投资补贴后，再投资在“促进产品”的企业可申请加速资本补贴，为期3年，第一年享受合格资本支出40%的初期补贴，之后两年均为20%。除制造业外，加速资本补贴还适用于其他行业申请，如农业、环境管理及信息通讯技术等。除制造业外，加速资本补贴还适用于其他行业申请，如农业、环境管理及信息通讯技术等。

（五）农业补贴（AgriculturalAllowance,AA）:马来西亚的农业企业与合作社／社团除了农业《促进行动及产品列表》外，也可申请新兴工业地位或投资税务补贴的优惠。《1967年所得税法》规定，投资者在土地开垦、农作物种植、农用道路开辟及农用建筑等项目的支出均可申请资本补贴和建筑补贴。考虑到农业投资计划开始到农产品加工的自然时间间隔，大型综合农业投资项目在农产品加工或制造过程中的资本支出还可单独享受为期5年的投资税务补贴。

（六）多媒体超级走廊地位（MSCStatus）:马政府于1996年推出了信息通讯技术计划，即多媒体超级走廊（MultimediaSuperCorridor,简称MSC）,目标是成为全球信息通讯产业中心。经多媒体发展机构（MultimediaDevelopmentCorporation）核准的信息通讯企业可在新兴工业地位的基础上，享受免缴全额所得税或合格资本支出全额补贴（首轮有效期为5年），同时在外资股权比例及聘请外籍技术员工上不受限制。

（七）运营总部地位（OperationalHeadquartersStatus）、国际采购中心地位（InternationalProcurementCentresStatus）和区域分销中心地位（RegionalDistributionCentresStatus）。为进一步加强马来西亚在国际上的区域地位，经核准的运营总部、区域分销中心和国际采购中心除了100%外资股权不受限制以外，还可享受为期10年的免缴全额所得税等其他优惠。

行业鼓励政策

（一）清真食品加工及认证

包括：凡生产清真食品的公司，自符合规定的第一笔资本支出之日起5年内所发生符合规定资本支出的100%可享受投资税赋抵减。

（二）多媒体超级走廊公司

为了成为全球信息与通讯技术产业的中心，马来西亚政府于1996年创建了信息与通讯技术计划，即多媒体超级走廊。

所有取得多媒体超级走廊地位的公司都可享受马来西亚政府提供的一系列财税、金融鼓励政策及保障，主要包括：提供世界级的硬体及资讯基础设施；无限制地聘请国内外知识型雇员；公司所有权自由化；长达10年的税收豁免政策或五年的财税津贴等。

（三）鼓励发展生物科技

马来西亚2007年财政预算报告宣布了一系列新举措，鼓励在生物科技领域的投资，推动生物科技的发展。投资鼓励政策包括：第一，生物科技公司从首年盈利开始，免交10年所得税；第二，从第11年开始缴纳20%的所得税，优惠期仍为10年；第三，在生物科技领域进行投资的个人和公司，将减去与其原始资本投资相等的税收，并获得前期的融资支持；第四，生物科技公司在进行兼并或收购时，可免征印花税，并免交5年的不动产收益税；第五，用于生物科技研究的建筑物可获得有关的工业建筑物津贴。

（四）鼓励电商

马来西亚在2017年财政预算案中公布数码自贸区计划，积极推动各项活动，如电子商务生态系统、数码创客运动，并推出新地标，如马来西亚数码枢纽。

地区鼓励政策

近年来，马来西亚政府鼓励外资政策力度逐步加大，为平衡区域发展，陆续推出五大经济发展走廊，基本涵盖了西马半岛大部分区域以及东马的两个州，凡投资该地区的公司，均可申请5-10年免缴所得税，或5年内合格资本支出全额补贴。根据具体区域实际情况，联邦政府制定了不同的重点发展行业：

（一）伊斯干达开发区（lskandarMalaysia）

位于马来半岛南端柔佛州，占地面积约2200平方公里，重点推动服务业成为经济发展的关键动力。鼓励投资行业包括：旅游服务、教育服务、医疗保健、物流运输、创意产业及金融咨询服务等。

（二）北部经济走廊

（NorthernCorridorEconomicRegion,NCER）

涵盖了马来半岛北部玻璃市州、吉打州、嫔州及霹雳州北部区域，占地面积约1.8万平方公里，重点鼓励投资行业包括农业、制造业、旅游及保健、教育及入力资本和社会发展等。

（三）东海岸经济区（EastCoastEconomicRegion,ECER）

包括东海岸吉兰丹州、登加楼州、彭亨州及柔佛州的丰盛港地区，占地面积约6.7万平方公里，重点鼓励投资行业包括旅游业、油气及石化产业、制造业、农业和教育等。

（四）沙巴发展走廊（SabahDevelopmentCorridor,SDC）

涵盖了东马沙巴州大部分地区，占地面积约7.4万平方公里，重点鼓励投资行业包括旅游业、物流业、农业及制造业等。

（五）沙捞越再生能源走廊（SarawakCorridorofRenewableEnergy,SCORE）

位千东马沙捞越州西北部，占地面积约7.1万平方公里，砂州拥有丰富的能源资源，重点鼓励投资行业包括油气产品、铝业、玻璃、旅游业、棕油、木材、畜牧业、水产养殖、船舶工程和钢铁业等。

（六）“大吉隆坡”计划

马来西亚“大吉隆坡”计划全线启动。大吉隆坡巴生河谷地区（GreaterKL/KalangValley）:经济转型计划（ETP中提出的国家关键经济领域（NKEAs）之一，位于吉隆坡—巴生河谷流域，涵盖了吉隆坡附近10个城市，占地面积约2800平方公里。概念参考了大伦敦（GreaterLondon）和大多伦多地区（GreaterTorontoArea）,计划从基础设施、人民收入和居住环境三方面着手，将吉隆坡打造成为世界前二十大适合居住的国际大都市之一。

自由贸易区与保税工厂

为了鼓励与欢迎外资投资发展劳动密集型和出口导向型工业，马来西亚于1968年制订“投资奖励法案”,1971年制订“自由贸易区法案",1972年修订海关法中相关条款实施保税工厂制度，从而基本上完备了以外资企业为中心发展劳动密集型和出口导向型工业的经济体制。马来西亚政府在1990年制定了《自由区法》，以促进旅游业、制造业等以贸易为目的的免税区经济的发展，其中自由工业区是特别为制造业者从事生产或装配主要供应外销产品而设置的区域，使区内业者享受最低的关税管制，并可免税进口生产所需的原材料、零部件和机械设备，减少其制成品出口的手续。

目前，马来西亚共设立了18个自由工业区，但自由工业区毕竟有限，且许多企业根据自身特点无法在自由工业区内设立工厂，马来西亚政府为了促进出口导向型和劳动密集型产业的布局更加合理，允许其他企业申请设立保税工厂，享有与自由工业区工厂同等优惠政策。

中国—东盟商务理事会执行理事长许宁宁强调，中国企业走进马来西亚时，在了解其有关经济发展规划、投资政策、产业导向等的同时，还要了解其与其他东盟国家以及与美、日、印度、中东地区的经济合作形势，要入乡随俗、顾及当地民众的舒适度、要低调，特别要做好可行性研究。

2018年吉隆坡，中国—东盟商务理事会执行理事长许宁宁在中国驻马来西亚大使馆经济商务处，与商务参赞、中国商务部副司长石资明，交谈中马经贸合作。

2018年吉隆坡，许宁宁与马来西亚对华特使、马来西亚—中国商务理事会主席、马来西亚民主行动党主席陈国伟（TANKOKWAI）会见。

目前，中国—东盟商务理事会正在积极协助中国省市、产业及其重点企业在海上丝绸之路建设中与东盟国家经贸合作新发展。欢迎各有关方与理事会联系。

中国—东盟商务理事会简介

电话：010-64632564

传真：010-64655230

电子信箱：china-asean@ccpit.org

网址:www.cafta.org.cn