2019年初以来，为了促使几内亚社会经济更快、更健康地、更平稳和谐地发展，几内亚政府推出了一系列的新的经济政策和重大措施。现梳理汇总如：

一、重新梳理、登记企业纳税名录, 给每一家企业颁发一个“永久纳税登记号”NIFP

1月17日，几内亚海关总署和预算部税务总局联合发出紧急通知：

海关总署和税务总局联合梳理、制定出几内亚纳税企业名录。

凡是没有在《纳税企业名录》中的企业，请立刻与税务总局联系，重新登记税号，被列入该名录中。给每一家企业颁发一个“永久纳税登记号”Numéro d’Identification fiscale permanente, NIFP

自1月21日起，60天过渡期。

在60天过渡期内，未被列入到《纳税企业名录》中的企业可以与税务总局联系，重新登记完善税务登记，重新被纳入到名录中。

60天之后，海关总署和税务总局只为被纳入到名录的企业办理税务和海关关税手续。没有被纳入到名录中的企业，海关总署和税务总局将拒绝为其办理手续。

《纳税企业名录》刊登在税务总局官网：

www.dni.gov.gn

请各家企业登陆并查阅，www.dni.gov.gn，看本企业是否在名单中。

几内亚预算部税务总局联系方式

Ministère du Budget

Direction Nationale des Impôts

Intersection Rue KA001 - Corniche Nord Rue 038

Quartier Almamy -

Commune Kaloum 

BP:599

Conakry

République de Guinée

Tel : +224 669 39 20 14

www.dni.gov.gn

二、几内亚税务总局启用新版的月度纳税申报表

2月11日，几内亚税务总局发布通告，几内亚税务总局启用新版的月度纳税申报表。

几内亚税务总局官网http://dni.gov.gn提供新版表格在下载。

请各家企业自行登录几内亚税务总局官网http://dni.gov.gn，下载新版的月度纳税申报表格。旧版的申报表停止使用。

三、几内亚预算部税务总局推出重大举措：大中型企业缴纳企业税费及海关关税必须使用实时全额支付系统

几内亚预算部税务总局1月14日发布通告，自2019年1月15日起，在几内亚的所有大中型企业，缴纳法定税费、海关关税，无论金额大小，一律必须使用RTGS （实时全额支付系统）。

几内亚预算部税务总局联系方式

Ministère du Budget

Direction Nationale des Impôts

Intersection Rue KA001 - Corniche Nord Rue 038

Quartier Almamy -

Commune Kaloum 

BP : 599

Conakry

République de Guinée

Tel : +224 669 39 20 14

www.dni.gov.gn

RTGS （实时全额支付系统）简介

RTGS:实时全额支付系统 Real Time Gross Settlement是按照国际标准建立的跨银行电子转帐系统，专门处理付款人开户银行主动发起的跨银行转帐业务。

RTGS：Real Time Gross Settlement 

类别实时全额支付系统 

业务跨银行电子转帐系统

系统具有逐笔处理业务、全额清算资金、实时到帐的特点。目前该系统能够处理交由付款人开户银行处理的同城支票业务、委托收款、托收承付划回业务、汇兑业务和银行头寸调拨及电子联行业务，系统支持港币、美元等多币种的结算。

用途

相对于净额结算系统，实时全额结算系统（RTGS）中处理流程和资金转帐指令 的最终结算是实时连续发生的，没有轧差借记抵付贷记，系统结算流程是基于央行资金的实时转帐 。RTGS系统可以减小甚至消除结算处理中基本的行间风险，缩短信用周期以及流动性风险的产生，这是央行在大额转帐系统中采用RTGS的主要动机。

四、建立外贸电子管理单一窗口（le guichet unique électronique pour le commerce extérieur)

几内亚政府官网2月6日发布新闻稿， 2月5日，几内亚总理福法纳主持了创建《外贸电子管理单一窗口项目特许经营权协议》（le guichet unique électronique pour le commerce extérieur)签字仪式。

几内亚经济财政部长、预算部长等出席了签字仪式并代表几政府在协议上签字。

根据协议，几政府授予阿联酋Webb Fontaine公司在几内亚建立、运营、管理“外贸电子管理单一窗口”特许经营权。 

福法纳总理在讲话中表示，“外贸电子管理单一窗口”建立后，将使几内亚的外贸管理实现简单快捷、标准化、电子化，与国际接轨，将有助于促进几内亚外贸的发展。

阿联酋Webb Fontaine公司瑞蒙先生（Mr.Didier Reymond)在讲话中表示，“外贸电子管理单一窗口”（le guichet unique électronique pour le commerce extérieur) 建成启用后，将使几内亚的外贸管理实现现代化，达到国际水准，与国际通行做法接轨。 他列举了创建“外贸电子管理单一窗口”的必要性和益处：

能够有效地增加政府海关关税收入；  

在世界银行每年发布的《营商环境报告》（Doing business）中提升几内亚的排名；  

简化报关手续，缩短报关时间，是几内亚进出口的清关手续做到简单、快捷、标准化、程序统一规范。  

降低清关手续费，减轻进口商和出口商的负担，促进外贸发展；  

增加透明度，堵塞跑冒滴漏、各类腐败行为。

Webb Fontaine Group公司总部设在阿联酋迪拜。

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五、自2019年3月1日起几内亚所有进口货物必须在几内亚本土保险公司投保

2019年1月11日，几内亚总统签发了一个总统令，要求所有进口的货物，无论是什么贸易运输方式（海运、空运、陆运），都需要在到港前在几内亚本地保险公司投保，否则不予办理进口清关。

此措施自2019年3月1日开始执行。

六、税务普查

2月20日，几内亚预算部发布通告，自2019年3月4日起，几内亚预算部和税务总局将在几内亚全境内开展税务普查。

 税务普查的目的是重新核定所有纳税人的身份、与税务有关的所有文件材料、核定应缴纳税费的科目和纳税标准等。

七、2019年计划发行政府公债 由经财部、预算部和中央银行操作

发债对象：在几银行和其他金融机构、采矿企业、几内亚国有企业、常驻几内亚外国公司。

发债筹集到的资金用于扩大基础设施投资。投资方向：公路、农业、学校、卫生所和医院。

八、几内亚政府即将组建几内亚电信公司并颁发4G牌照

1月21日上午，几内亚邮政、电信和数字经济部长迪亚比（Mr. Moustapha Mamy DIABY）举行记者招待会，介绍几内亚近年来在电信通讯领域取得的成就、存在的困难和挑战、下一步中短期的发展规划。 在发言中，迪亚比部长透露，几内亚电信部即将组建“几内亚电信公司”（Guinée Télécoms）。该公司系几内亚国有企业，系电信服务运营商。几方有信心，新组建的“几内亚电信公司”将有能力一跃成为几境内有竞争力的电信服务运营商。

此外，迪亚比部长在回答记者提问时，还解释了为什么至今几内亚还没有推出4G。

他表示，推出4G不是政府的事，而是电信运营商的事。几电信部已经编制了《4G投标书》，只要满足标书要求的运营商都可以申领4G牌照。 4G牌照费要大幅度提高。 过去，几内亚政府发放3G牌照时，每张3G牌照才缴纳300万美元的牌照费。这太低了。4G牌照费要大幅度提高。同样，对于申领4G牌照电信运营商的最低投资额也有要求。

一直到2018年5月份，几电信部才收到第一份正式的申请书，一家电信运营商正式申领4G牌照。此后，又有其他几家运营商正式申领4G牌照。

几电信部目前正在审核、研究、评估这些申请材料。只要申请材料满足几方要求，几方就会颁发4G牌照。

据几媒体记者的推测，法国ORANGE电信公司最有希望获得几内亚第一张4G牌照。

九、大幅度增加税收、努力是财政收入增加一倍

大力增加税收、堵塞偷税逃税的漏洞，努力做到应收尽收。目前，几内亚的税收占GDP的比例仅为13.5%，几政府将努力将税收占GDP的比重提高到25%。

十、认真落实西共体成员国之间人员、货物自由流动的国际协议

孔戴总统要求主管部长要认真落实和严格执行西非国家经济共同体（CEDEAO）有关在成员国之间人员和货物自由流动的区域一体化协议。

几内亚要认真履行西共体成员国之间人员、货物自由流动的国际承诺，在任何情况下，来自西非国家经济共同体成员国的人员和货物进入到几内亚境内，几方都不能收取任何费用。

西非国家经济共同体简介

西共体（CEDEAO）1975年5月28日正式成立。这是目前非洲最大的区域性经济合作组织。执行秘书处设在尼日利亚首都阿布贾。

西共体现有15个成员国：

贝宁、布基纳法索、佛得角、科特迪瓦、冈比亚、加纳、几内亚、几内亚比绍、利比里亚、马里、尼日尔、尼日利亚、塞拉利昂、塞内加尔、多哥

十一、大力推动落实“当地成分”政策

几方目前十分强调和重视“当地成分”contenu local, 在几实施基建项目的外资企业都要很好地落实“当地成分”，拿出实施细节和方案。

当地成分contenu local主要内容有：

1、培训几方员工，在岗技术培训、脱产培训等。帮助几方培养一批技术熟练的高级技工。

2、分包一些工程给几内亚本土企业，帮助几方企业成长、壮大。

3、在几内亚当地采购，尽可能多地在几内亚当地采购。只要几当地能够采购到的、符合技术要求的物资、建材等，就不要进口了。

4、技术转让。把企业管理、项目管理、施工管理、财务管理等先进成熟的技术转让给几内亚当地企业合作方。帮助几方企业提高管理水平。

5、回馈当地社区，履行企业社会责任，做一些力所能及的社会公益。例如，打井、给当地社区中小学校修建卫生间、洗手池、赠送文具等，修缮乡村土路，等等。

6、尽量多创造当地就业，尽量雇用几方员工，只要几方员工能做的工种，就不要使用外籍员工。

十二、几内亚今后将禁止使用外币支付房租，必须使用几郎支付房租

今后，几内亚将禁止使用美元、欧元等外币支付房租，今后所有的房租必须使用几内亚法郎支付。

孔戴总统表示，几年前他就想推出这一措施，但当时几位主管部长劝告说：几内亚的高档涉外公寓和高档写字楼数量太小，供不应求，如果立刻禁止使用外币支付房租的话，则房地产开发商就没有积极性继续大规模投资新建公寓和写字楼了，这不利于吸引外资。

现在情况完全不同了，现在几首都科纳克里的高档涉外公寓和写字楼数量已经不少了，且房租很贵，一套公寓月租金动辄3000-4000美元，但很少缴税，偷税漏税现象严重，造成几政府税收大量流失。  

鉴此，几政府下决心整顿房地产市场，今后禁止再继续使用美元、欧元等外币支付房租，必须使用几内亚法郎支付房租，依法足额纳税。当然，此决定不具有追溯效应，对以前已经使用外币缴纳的房租不再追究，不算历史旧账；但从现在开始整改。

十三、修订《招投标法》

孔戴总统指示有关主管部委，尽快修订、颁布和实施新的《公共工程项目和政府采购招投标法》，使得公共工程项目和政府采购项目的招投标程序更加透明，评标过程更加规范、公平、公正。

十四、严厉打击外国渔业公司非法进入到手工捕捞领域

2月3日，孔戴总统赴DUBREKA省手工捕捞渔码头，向当地渔民赠送10艘新的手工捕捞渔船。

在赠船仪式上，孔戴总统发表讲话。在讲话中，总统表示：

几内亚手工捕捞领域监管不力、比较混乱。按照几内亚《渔业法》的规定，只有几内亚渔民和来自西非国家经济共同体国家（CEDEAO）的渔民才能在几内亚从事手工捕捞。

但是，一些外国渔船也假冒几内亚渔船、把外国渔船靠挂在一个几内亚人名义下，也偷偷非法地从事手工捕捞。这种做法极大地损害了几内亚渔民的利益。

几内亚政府再也不能容忍这种非法从事手工捕捞的现象继续存在下来了。

下一步，几内亚渔业部、渔业执法部门、各地方政府、几内亚渔民都要联合起来，共同打击外国渔船非法从事手工捕捞。今后，一经发现，严惩不贷。

第一步：没收渔船、没收全部捕捞物 

第二步：对外国船东罚款、重罚、处以高额罚款；

第三步：把没收的外国渔船免费赠送给几内亚渔民。

十五、几内亚交通部计划2019年起将重新登记注册机动车、更换新车牌和新版驾照，并施行强制车检

2019年，几交通部和财政部联手合作，计划对全国所有现有车辆进行重新登记、重新注册、更换新版的机动车辆行驶许可证（俗称：灰卡）、更换新版的车牌、新版驾照；并开始实施强制定期车检，对于车辆的技术、安全、环保等各项指标进行强制性技术检测。

对于那些没有达到技术、安全、环保标准的破旧车辆，将拒绝发放新版机动车辆行驶许可证和新版车牌，强制淘汰。

几交通部指定德国公司DSD作为几内亚交通部的技术合作伙伴，受该部委托，将全面参与此次全国车辆重新登记注册、发放新版车牌、新版驾照的工作，提供设备和技术支持。

几交通部估算，目前全国各类机动车辆存量大约40万辆，每年新增车辆约4万辆。

2019年，通过重新登记注册、换发新车牌、新驾照，在德国公司DSD的技术协助下，将把全国机动车登记注册、行驶证、驾照等信息全部实现数字化、电子化、网络化，摸清家底，准确掌握全国机动车的所有信息。

通过强制车检，可以淘汰掉那些不符合技术、安全、环保标准的破旧车辆，可以缓解交通拥堵、减少交通事故、降低尾气排放污染。